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第五个梦想 四

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  我说:“我们一个贫困县的农村党建工作,怎么能跟其它先进县相比呢?您问起来了,我就跟您实事求是汇报一下。.org您如果不问,那也就算了。谈不上做的好,您也用不着跟翁书记说。”
  
  “这你就别管了。现在,不管布置什么工作,都强调抓落实。怎么把工作落实下去,产生预期的效果,是一门很大的学问啊。”市委副书记、市长卢向阳说。
  
  “怎么落实工作,的确是一门大学问,也是一门科学啊,而且是很实用的科学。”
  
  “是啊,我问你,你说的落实‘七大机制’是怎么回事?我倒要看看,你怎么在抓落实?”卢市长说。
  
  我说:“我们没有什么新花样,就是责任落实、政策对接、考核问责、正向激励、惩戒约束、逢提必下、明察暗访‘七大机制’。”
  
  “你详细说说你们的这‘七大机制’吧。”卢市长说。
  
  “如果您不嫌啰嗦,那我就详细说了?”
  
  “说吧,别浪费时间。”
  
  我说:“第一,责任落实机制。我们在全县形成了‘村为重点、工作到组、扶贫到户、责任到人’的工作机制。
  
  我和县长马志对全县脱贫攻坚工作负总责,县扶贫办牵头抓总,协调统筹全县脱贫攻坚的各项工作。”
  
  我说:“各乡镇是扶贫的责任主体,乡镇党委书记、乡镇长是本乡镇脱贫攻坚的第一责任人。我们要求,紧盯重点村组和重点贫困人员,结合乡镇实际,创新脱贫思路和办法,做到责任明确、思路清晰、心中有数、手里有账。”
  
  我说:“各村支部书记和村委会主任是本村脱贫攻坚的第一责任人。要带领村‘两委’班子,履行好主体责任,发挥好群众致富带头人的作用,真正把扶贫工作做好。”
  
  我说:“全县所有部门的责任是,按照各自的职能分工,抓好所承担的扶贫攻坚工作,精准列出扶贫清单、扶贫举措、扶贫计划,一项一项抓落实。”
  
  我说:“我们不玩巧,只玩实,只埋头苦干,只一心一意帮助贫困户脱贫。”
  
  “你的责任落实机制基本上说清楚了。再接着说吧。”卢市长说。
  
  我说:“第二,政策对接机制。国家和省市出台了很多扶贫的相关政策,我们县具体承担扶贫任务的部门,坚决严格执行国家及省市扶贫政策、法规,并履行好相关程序。”
  
  我说:“我们要求全县各行业各部门,要敏锐看到脱贫攻坚中蕴含的巨大发展机遇,切实搞好政策对接,用好用足用活上级相关政策,加大跑省进市力度,多争取扶持项目和扶持资金。”
  
  我说:“我们还要求,根据全县总体方案安排,倒排时间、挂图作战,精确设计脱贫攻坚任务书、时间表。一村一策,一组一策,一户一策,一人一策,制定切实可行的措施、办法。”
  
  “你们搞政策对接很有经验,有时没有政策,也要在上级文件材料的字里行间,领导讲话里,找出一点依据来,跑省进市已经轻车熟路了,你也不例外。”卢市长笑着说。.org
  
  我说:“没办法啊,环境使然啊。客观环境就这样,时间紧,任务重,压力大,不争取上级支持不行啊。不争取上级支持,我们就完不成任务啊。”
  
  “这我理解。你想想看,你刚来,就在老虎头上拔毛,以从严治警的名义,通过省公安厅从省里要了一笔钱。按你的说法,是捍卫警察的荣誉与尊严。”卢市长说。
  
  我说:“那也是没办法啊,月光县公安队伍就那个状况,不动脑筋不行啊,不想方设法跟他们解决问题不行啊。”
  
  “后来,你又以文化强县的名义,找省市宣传部门、文化部门要了600万,县里三年内再拿出2400万元,加上各乡镇配套资金和社会各界支持的资金及物资,通过实施核心价值践行工程、公共文化惠民工程、文化产品创优工程、文化产业培育工程和文化人才提升工程等五大工程,全面推进文化强县建设。”卢市长说。
  
  “您怎么记得这么清楚啊?”
  
  “我当时参加了你们县的文化强县大会,翁书记还好好地表扬了你们,怎么会不记得呢?”
  
  我说:“当时千部长还活着,还是省委常委。他正好在月光县呆过,对月光县有感情,我们不抓住这个机遇不行啊。”
  
  “你这是在打感情牌啊。”卢市长说。
  
  “谢谢市长关心,谢谢市长理解。我们实施的文化强县的各个项目,已经进行了公示,网上也随时可以查得到,欢迎市长核查。”我说。
  
  “不仅如此,你还说服了我和翁书记,高效率地走完各种程序,给了你10亿元,兴建新凌河大桥。10亿元,不是一个小数目啊,这可能是对你月光县最大一笔单项投入了。”卢市长说。
  
  “谢谢市长支持,请市长随时去大桥施工现场去看看,看我们是怎么在建桥?怎么建一座让全市人民群众通向美好未来的一座金桥?怎么建一座让您睡得着、睡得稳、睡得香的一座大桥。”我说。
  
  “我们一定不负众望,还市委、市政府,还全市人民群众一座通向美好未来的金桥。”我说。
  
  “我是要去看看,那毕竟是全市的重点工程,不能不管不问,不能失职渎职啊。”卢市长说。
  
  我说:“关于我们的‘七大机制’,还要说下去吗?”
  
  “说啊,怎么不说,你想蒙混过关可不行。”卢市长说。
  
  我说:“那我接着说吧,第三,考核问责机制。我们出台了《月光县脱贫攻坚工作问责办法》。”
  
  “你简单地说一下问责办法吧。”卢市长说。
  
  我说:“问责办法包括总则、问责方式、问责情形、问责程序、附则五个部分,您想听哪个部分?”
  
  “你先简单地说一下问责方式吧。”卢市长说。
  
  我说:“对责任人员的问责方式共有7种:约谈、检查、通报、诫勉、调整岗位、引咎辞职或免职、纪律处分。根据过错行为程度和社会影响,问责方式可以单独或合并使用。”
  
  我说:“对责任单位的问责方式共有3种:检查、通报、取消当年度评比评先评优资格,绩效考核时,也要扣分。根据过错行为程度和社会影响,问责方式可以单独使用,也可以合并使用。”