郭小洲忙完了专案组的任务，另一个重头戏也即将开场。
上石丰绿色生态产业园区确定在六月十五号开园。介时，省领导成刚，市领导陆逸，赵卫国，省农业厅，省工商联，景华，大汤，通宝三县领导以及一些商界名流确定出席。
开园前的筹备工作也紧锣密鼓的展开。
最忙碌的人自然是园区管委会主任韩雅芳。但是，郭小洲也没有闲着。他要帮韩雅芳扫除一切障碍，比如园区的前期规划，整顿，清理，以及机构的组建，人员调配等等。
经过各方磋商，上石丰经济产业园区名义上为市级开发区架构，实际由云河市授权景华大汤通宝三县共治的原则。经济园区管委会行政编制七十四人，其中：上石丰绿色生态经济产业园区党工委书记1名（由云河市委常委兼任），园区管委会主任1名，园区党委副书记、管委会副主任1名，园区管委会副主任四名，市纪委派出园区纪律检查工作委员会书记1名；中层领导职数38名。后勤服务人员编制5名。
市公安局、市人力社保局、市国土资源局、市建设局、市规划局、市市场监管局、市公共资源交易中心等部门对派驻在上石丰园区的机构，实行双重领导和管理，业务管理由各派出局负责，日常管理由管委会负责，干部任免由各派出单位党委（党组）提名，在征求园区区党委意见后，由各派出单位党委（党组）任免。
在和大汤通宝县的多次沟通后，韩雅芳牢牢守住了园区财政，公安，贸易发展局和国土四个部门。也就是说，以上四部门的领导必须获得韩雅芳的认可。
实际上，市里对上石丰是抱着“鸡肋”的态度。明知道上石丰是个耀目的惠民工程，市里当然想收权，但无奈郭小洲和三个县的态度强烈，而且郭小洲头上笼罩着高层光环，陆逸无法下手。
好吧，你们底下人自己玩吧。我们还不爱管了。
可是，鉴于高层的关注度，对于上石丰管委会提出的一系列“嚣张”条件，陆逸们又无法视而不见。
于是，就出现了上石丰这样难得一见的怪胎。名义上是市管经济产业园区，派出机构也是市里承担，财政编制等等，但实际管理领导层却不由市里任命。这等于市里出钱出人却没有任何回报。
憋屈！
更憋屈的是，上石丰管委会（实际上暂时就是三县的领导）还要在派出机构领导任命上挑三拣四，看不中的不要（韩雅芳已经顶回了四五个部门一把手的任命），令市各局的头头脑脑们很是头疼。
如果说这些问题市里还能强忍，那么在管委会党委书记的人选上，市里则毫不让步。哪怕党委书记只是个兼职，甚至是个摆设，但市里也需要这个摆设。
所以，才在党委书记的人选上设置了一个高级别的职务门槛市委常委。
云河市为了这个头罩光环的党委书记，很早就开始了暗地里角逐。市里推出了三个有力的人选。
陆逸推出了副市长陶南。
文句容也想借上石丰的东风，他这个副书记也上了推荐名单。
第三个人选是常务副市长农家贵。
原本陶南的呼声最高。原因无它，有陆逸的支持，以及陶南的分管工作契合。但是最近很多工作人员发现，陶南很少去陆逸的办公室，这非常罕见。
后来有人传出风声，说陆逸在办公室曾经大骂陶南，甚至摔了他心爱的飞马镇尺。第二天，陆逸的秘书胡明毫无征兆的外放市水利局，虽然担任副局长，但是排名最后的局长，还没有进党组班子。